6月23日，新西兰等待逾10年之久的“特殊待遇”终于水落石出。相关的决议以附加议定书 的形式纳入了英国加入欧共体的条约，内容主要包括： 第一，英国加入欧共体后实施共同体优先原则。来自新西兰的黄油和奶酪在5年过渡期内，将 在总量削减的基础上享有一定的特惠。第二，在5年过渡期内，新西兰黄油在现有基础上削减约 20％，到1977年黄油的进口配额应保持在目前总量的约80％，奶酪的出口则应在每年递减约20％ 的基础上予以延续，至1977年减至现有水平的20％。第三，过渡期之后新西兰现有规模80％的黄 油和20％的奶酪，以牛奶为测算基础应保持在目前水平的约71％。过渡期内欧共体有权对黄油和 奶酪的具体进口量作出调整，但总量不能突破71％以牛奶为测算基础的最高限额。第四，新西兰黄 油和奶酪的价格应为1969年、1970年、1971年和1972年4年在英国市场上的平均价格。第五，5年 过渡期内给予新西兰黄油和奶酪的出口配额只适用于英国市场，如果向其他成员国再出口则不再享 有特惠。从1978年开始，新西兰奶酪的对欧出口将不再享有配额方面的特惠。第六，1975年欧共体 将实施中期审查，内容一是对世界乳品协议的进展进行评估，二是对新西兰经济与市场多样化的成 效进行评估。欧共体将依据评估结果就过渡期之后的安排作出规定。 此结果一出便在新西兰引发了激烈的争论。首相基思·霍利约克认为，议定书尽管没有满足新 西兰的“全部要求或希望得到的特殊安排”，但为“规划未来提供了一个坚实的基础’’。反对党首脑 诺曼·柯克则针锋相对，认为决议根本上是一个过渡性而非永久性安排，并且不由新 西兰左右，其结果将会导致实际的乳品出口甚至低于80％和20％，因此主张拒绝接受“第18号议定 书”的有关条款。柯克的立场不仅局限于反对党，国家党内也有大批人士认为政府不应接受这一 结果。然而，新西兰除了接受外事实上并没有其他更具可行性的选择。